在31日由中國(guó)貿(mào)促會(huì)舉辦的中國(guó)工商界紀(jì)念加入世界貿(mào)易組織十周會(huì)議上，商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局調(diào)查專(zhuān)員宋和平預(yù)測(cè)，“十二五”期間，中國(guó)仍將是貿(mào)易保護(hù)的重災(zāi)區(qū)，貿(mào)易摩擦將伴隨中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的全過(guò)程，且愈發(fā)呈現(xiàn)出三“性”，即長(zhǎng)期性、必然性和復(fù)雜性。

據(jù)介紹，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì)明顯，但貿(mào)易保護(hù)主義依然是影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要障礙，特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)至今，各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程進(jìn)一步分化，一些主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫，中國(guó)已成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要目標(biāo)國(guó)、對(duì)象國(guó)和受害國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，2009中國(guó)的出口占全球的9.6%，但遭受的反傾銷(xiāo)案占到全球的40%，反補(bǔ)貼案占全球的75%，遭遇的貿(mào)易調(diào)查數(shù)占同期全球案件總數(shù)的43%。2010中國(guó)遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查66起，涉案金額77億美元。

宋和平認(rèn)為，貿(mào)易摩擦正日趨政治化，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：首先，某些國(guó)家將貿(mào)易政策作為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的手段和緩解就業(yè)壓力的砝碼，試圖利用貿(mào)易摩擦改變貿(mào)易伙伴國(guó)家的國(guó)內(nèi)政策，用低碳等問(wèn)題來(lái)質(zhì)疑其國(guó)內(nèi)政策，輸出自身發(fā)展模式。其次，一些發(fā)達(dá)國(guó)家企圖以頻繁的貿(mào)易摩擦延緩新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，增加談判籌碼。第三，非傳統(tǒng)領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦強(qiáng)度大增。人民幣匯率、自主創(chuàng)新、新能源政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入等成為貿(mào)易摩擦的新熱點(diǎn)。據(jù)悉，2010中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦不僅來(lái)自美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，也來(lái)自于巴西、阿根廷以及印度等發(fā)展中國(guó)家，其中既有針對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的，也有針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的。

對(duì)于貿(mào)易摩擦政治化的趨勢(shì)，中國(guó)入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇原秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖在會(huì)議上表示，中國(guó)加入WTO以來(lái)，承諾按國(guó)際規(guī)則辦事，大大推動(dòng)了市場(chǎng)化進(jìn)程，使得國(guó)民待遇、市場(chǎng)化、透明度等理念深入人心。對(duì)于西方國(guó)家提出的中國(guó)威脅論，我們的破解方法就是以遵守規(guī)則和開(kāi)放市場(chǎng)來(lái)說(shuō)服全球———中國(guó)不是威脅而是機(jī)遇。

中國(guó)國(guó)際商會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)季飛認(rèn)為，努力促進(jìn)貿(mào)易平衡、促進(jìn)進(jìn)口，這不是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和人民幣升值壓力的權(quán)宜之計(jì)，而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。他表示，貿(mào)易摩擦漸成常態(tài)化趨勢(shì)，引致不少中國(guó)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易官司，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，很多中國(guó)企業(yè)已經(jīng)深刻了解到國(guó)際規(guī)則，且不斷通過(guò)對(duì)外交流專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則修改制定，運(yùn)用規(guī)則慣例保護(hù)自身權(quán)益意識(shí)能力不斷提高，同時(shí)也為遏制貿(mào)易保護(hù)主義、改善貿(mào)易環(huán)境、建立貿(mào)易秩序做出了貢獻(xiàn)。宋和平說(shuō)，針對(duì)貿(mào)易摩擦不斷加大的趨勢(shì)，我國(guó)需要完善貿(mào)易救濟(jì)法律制度，提高其運(yùn)用意識(shí)和實(shí)施手段，同時(shí)有效利用多邊場(chǎng)合加強(qiáng)國(guó)際交流。